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近日，美国知名杂志《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜，中国内地紧随法国之后，位居全球第二。税务专家就此详解税负痛苦指数排行榜。

“《福布斯》从各国诸多税种中选择了几个税种进行统计，测算时用的是名义税率，方法存在问题。”中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌说。中国人民大学财政金融学院教授安体富指出：“没有哪一个国家的实际征收税率能达到名义税率的水平。我国也是如此，名义税率比实际征收的税率要高。”

其实，有一项公认的评价一个国家税负整体情况的科学标准，那就是税收收入占GDP的比重，即宏观税负。中国人民大学财政金融学院教授朱青指出，我国去年宏观税负仅为18%。“这一比重与发达国家40%至50%的宏观税负水平相去甚远，甚至与一些发展中国家的宏观税负水平相比也是偏低的。”朱青说。

“我国也应逐步提高宏观税负水平，要想实现这一目标一要靠逐步改善税制，二要靠完善税收管理。”朱青指出。

安体富指出，“我国所得税所占比重相对较低，不利于税收作为杠杆调节收入之间的差距，也容易造成中低收入阶层承担的税负相对较高。”安体富说，在这方面我国的税制还应进一步完善。

朱青指出，税收收入的增长点不应当是普通百姓生活紧密相关的商品和劳务，税收增长的主要源泉也不应当是普通职工的工薪收入。无论从社会公平还是从扩大内需的角度，今后应当更多地向高收入者、奢侈品、资源产品以及污染源等要税源。